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资兴法院在全市诉源治理工作经验交流会上作经验介绍
作者:许译匀、邓美丹  发布时间:2021-10-08 11:19:31 打印 字号: | |


9月29日,郴州市诉源治理工作经验交流会在宜章县人民法院召开,资兴法院在会上作经验介绍,主要做法如下:

凝聚合力,不断强化矛盾纠纷源头治理。在资兴市委政法委的领导和支持下,资兴市将诉源治理工作纳入对乡镇街道综治考核(平安创建)范围。我院与市司法局、各乡镇街道合作,依托乡镇街道司法所、人民调解委员会建立了覆盖全市13个乡镇街道的诉源治理工作站,安排员额法官、法官助理对接辖区内的诉源治理工作站,着力打造基层法庭与“两所一中心”(派出所、司法所、调解中心)密切协作的解纷机制。2021年5月28日,郴州市召开全市市域社会治理现代化试点“诉源治理”和“春风化雨”工程推进视频调度会。5月31日,我院与市司法局积极落实会议精神,召开了推进会,建立了市法院与各乡镇街道司法所的微信工作群及QQ工作群,对接诉源治理工作站工作。前移解纷端口,加强法律指引,对处在萌芽阶段的矛盾先行开展调处化解工作,形成了多元化解优先、诉讼程序在后的运行模式。

创新举措,不断强化矛盾纠纷诉前治理。为筑牢诉前调解防线,将矛盾纠纷尽量化解在诉前,我院在诉讼服务中心建立了诉调对接中心,坚持把诉前调解贯穿立案导诉、诉讼风险评估、立案审查和诉前鉴定各环节。在立案导诉时,利用诉讼风险评估机的大数据分析功能,帮助当事人评估诉讼胜算概率和存在的诉讼风险,引导当事人理性诉讼并优先选择非诉讼方式解决纠纷。在立案审查时,向当事人出具《调解建议书》,引导当事人选择诉前调解方式化解纠纷。今年以来,我院受理诉前调解案件743件,诉前调解案件占一审立案数量比重达48.44%,调解成功率71.73%。部分纠纷实现当天申请、当天调解。同时,依托互联网在线调解和微信小程序双重载体,搭建在线多元解纷智慧平台,群众足不出户便可进行远程音视频调解,实现矛盾纠纷“云”化解,今年以来,在线调解案件273 件,为异地当事人化解矛盾纠纷提供了更加便民的解决方案。

积极探索,不断强化行政诉讼诉源治理。作为全省首批行政诉讼案件相对集中管辖法院,我院在依法畅通行政诉讼渠道,保障行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法履职的同时,积极采取措施强化行政纠纷诉源治理。一是加强沟通互动,提高行政机关依法履职意识和能力。通过司法建议、案件回访、以案说法等方式,对行政机关依法履职进行指导,积极帮助行政机关规范行政行为,从源头上减少行政争议的发生。涉诉行政机关数量由2018年的30多家下降至2021年的25家,行政机关败诉率由2018年的85.7%下降至2021年的26%。二是主动介入协调,从源头上化解群体性行政诉讼争议。针对自然资源、消防、住建、公安等部门的行政处罚、行政许可、行政登记行为涉及行政相对人众多,容易引发群体性行政诉讼的问题,我院通过提前介入协调,促使相关部门主动纠正违法行政行为或者主动同行政相对人进行协商处理,避免相应纠纷进入法院诉讼渠道。今年来,我院未受理一起群体性行政诉讼。

 
责任编辑:综合办