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资兴法院:创新机制构建执行工作新格局
作者:王晶  发布时间:2017-11-03 15:27:44 打印 字号: | |
  • 当场兑现
  • 锦旗墙

5万块钱该兑现了吧?

“没钱,没法儿。”被执行人曹某一脸无所谓。

然而,接下来发生的,让这个恶意拖欠一向强硬的“老赖”头顶冒汗,软了下来。执行人员宣读司法拘留决定直接将曹某从家里送往司法拘留所,曹某最终在拘留期间缴纳了拖欠谢某3年5万死亡赔偿款。

得不到执行的判决,再公正,对老百姓来说也是一纸空文。执行这个“利剑”,就是要让“法律白条”变成真正意义上的“真金白银”。

2017年7月21日以来,资兴市人民法院确立“以体制改革为动力、以强制执行为手段”的工作思路,开展了“执行风暴行动”,向执行难全面宣战,100天共实际执结案件337件,执行到位标的2251.4万元,保全到位金额9913.6万元,成功拍卖房产6套,先后司法拘留被执行人10收到当事人送来的锦旗16面。

从执警分离到执行警务化

为解决法院执行力量不足执行实施过程对抗性越来越强、执行强制力弱等问题,资兴法院大力推进执行体制机制改革,实行执行警务化模式,将原有的执行局、非诉行政案件执行局和法警大队整合为执行警务指挥中心,由指挥中心主任统一协调调度。改革后执行力量由原有17人增至37人。

“实施执行警务化后,指挥中心可统一指挥、统一调配执行力量,对被执行人的司法拘留、拘传、查封、冻结、扣押强制搬迁等工作更准确、更快捷,执行工作的机动性、强制力和威慑力更强了。”执行警务指挥中心主任姚永飞说。

8月23日,资兴法院执行指挥警务中心15名干警前往资兴市龙泉头小区,依法强制执行王某拒不迁出房屋案。让干警吃了多次“闭门羹”的王某,执行强制力的威慑下同意搬出,执行人员对房内物品进行清点造册后搬至指点地点,换上新锁并在房屋大门张贴查封令。

应邀参加监督此次行动市人大代表何献忠感叹到:“亲历执行现场,才真正体会到执行工作的艰辛与不易。建议我们有关单位要积极支持、配合法院的执行工作,共同营造诚信的法治社会氛围。

从分散执行到分片分类集中执行

执行难,“一难”难在执行人难寻。被执行人联系不到,法律文书送达不到,强制措施实施不到,法律判决就履行不到。特别是常住农村的被执行人更是难找。

在执行车辆受限、执行跨度大的情况下,资兴法院采取集中、分类、划片执行的方式,集中优势警力和装备,连续作战,集中找人,突击执行,不走弯路,大力提高执行效率。

早在“执行风暴行动”之前,执行警务指挥中心将所有未执结的案件逐案进行了排查、筛选,分类、分区域进行了登记。

“我常年在外务工,只有橘子快熟的时候才回来,你们这么大老远跑来,这钱马上还。”被执行人李某在毫山村委会兑现了全部执行款1.2万元。8月9日,室外温度37℃,执行四人组在资兴市白廊片区开展涉金融借款纠纷案件集中执行,一天之内,驱车300余公里,走访布田、竹洞、毫山等6个村庄,送达执行文书9件,执结1件,承诺限时兑现2件,承诺分期付款1件。

集中执行不再采用原来消极被动单一的协助执行机制,而是转变为积极主动多元的执行联动机制。发动申请执行人和被执行人所在社区村组协助配合工作,积极提供有关线索,把握执行时机,查找被执行人效率和执行效果大大提升,实际执结率从36%上升到42%,执行周期从121天下降到103天。

“传统拍卖”到“网络司法拍卖”   

2017年6月19日,资兴法院首例网络司法拍卖正式上线,在淘宝网人民法院司法网络平台发布了第一份网络司法拍卖公告。9月26日,首例网络司法拍卖交易成功一套面积为104.23平方米评估价为27.17万元起拍价为21万元的房产经过38次竞拍出价和16次拍卖延时,以31.4万元的价格拍出溢价49.5%房产所有人对竞拍结果很满意。

“与传统拍卖,网络司法拍卖最大的特点是随时随地参与,突破了地域限制,节约了拍卖成本,减少了中间环节让执行资产处置更速度、更阳光。”资兴法院网络拍卖管理员李剑说,“现在我院网络拍卖平台上有7套房产拍卖公告正在发布中,届时将举行公开拍卖”。

网络司法拍卖作为强制执行程序中处置财产的一种新措施,对提高执行工作的质效,破解“执行难”,及时、有效兑现债权人权益等方面有着重要作用。通过实行网络司法拍卖,不仅能降低资产出处置成本,提升资产处置效率,同时也能防止暗箱操作,实现司法拍卖的公平公正,使执行工作更规范、更高效。

来源:司法政研中心
责任编辑:司法政研中心