近年来,资兴市人民法院高度重视执行工作,围绕“三一重攻”的新思路,开创了执行工作的新局面。2015年,共执结案件1460件,执结率达75%,执行到位金额5000余万元,申请执行人满意率大大提高。
打造一支过硬的队伍 全力惩“赖”
执行工作难,工作辛苦,工作量大,特别是实行立案登记制后,该院受理案件数量大幅增长,2015年新收执行案件达1197件,执行工作压力空前。
为提高干警工作积极性,该院从制度设计源头入手,优化队伍结构,将执行工作经历作为干警提拔重用的“硬指标”,让“想为”者“有位”,打造出了一支不怕苦、会办案、心中有法、心中有戒、心中有民的高素质执行队伍。在执行过程中,干警克服困难,加班加点,只为当事人的合法利益得到维护。
邓某向黄草镇黄家村购买了一批木材,拖欠5万余元木材款一直未给付。案件进入执行程序后,该院立即调查邓某的财产线索,但几经查找未果,邓某也去向不明。在得知邓某回家的消息后,执行干警立刻来到村里,连续住了2天,深入邓某居住地周边进行调查,经过多方打听和走访找到了邓某,最终确保了该案的顺利执行。
2016年1月28日下午5点多,为给当事人刘某、魏某讨回拖欠的工程款,早日发给农民工回家过年,在得知被执行人广东某建筑公司有一笔进账后,执行干警刘杜刚、曾永雄晚饭都顾不上吃,冒着严寒和大雨,驱车五个小时赶到韶关,第二天清早守在银行门口,第一时间划拨欠款,使案件得到顺利执行。
2015年,该院15名执行干警执结案件1460件,年人均结案97.3件,执行法官周阿?、刘杜钢、张治权、唐廷刚个人办案进入全省百强,无一人有违纪违规被举报投诉,多次被评为“优秀集体”。
构建一个有效的机制 联动打“赖”
“打击‘老赖’不是法院‘一个人的战斗’,而是需要全社会参与的‘维护诚信之战’。”该院党组书记、院长李雨林深有体会。为此,该院创新实行内外结合的执行联动机制,凝聚合力,组拳出击。
对内推行“立审执一体化办案机制”,建立立案、审判、执行部门的合作联动,通过加强立案财产保全引导,做好诉中调解兑现,以及判后督促当事人自动履行判决义务,形成全程互动、全员参与的大执行工作格局。2015年7月,湖南某建筑公司拖欠115名农民工工资案,该院立案部门主动向各位农民工提示申请财产保全,并立即采取了保全措施冻结了承包商的银行账户资金。案件承办法官与执行部门干警先后组织相关企业及当事人召开协调会11次,6次北上益阳、浏阳,成功为农民兄弟讨回了106万元血汗钱。通过大力推行“立审执一体化”工作机制,该院申请强制执行案件数量、上访人数和未执结案件大大减少,执行工作出现良性循环。
对外实行“协助执行工作机制”,凝聚外部联动合力,调动一切积极因素,合力破解执行难。成立了由工商、房产、交警、金融机构等16家单位参与的协助执行联席会议机制,加强各部门间的协调配合,实现信息共享,总结成功经验,并对工作中存在的问题进行充分的探讨。2013年至今,该院组织召开协助执行座谈会5次,先后4次报请市综治委对14家协助执行工作先进单位、24名协助执行工作先进个人进行了表彰。2015年,通过执行联动机制共执行到位金额300余万元。
发挥一个中心的作用 科技找“赖”
“没想到十多年过去了,还能拿到34000元赔偿款,谢谢法院,谢谢执行法官……”执行申请人黄某对该院执行法官发自内心的感激。此案是该院通过网络查控手段成功执结的又一起案件。
黄某12年前发生一起重大交通事故,但因被执行人宋某无可供执行财产且长期下落不明,此案一直未能执结。该院坚持“案件不执结,查控不间断”的理念,坚持对本案被执行人宋某的财产进行查控。经过一年半、数十次坚持不懈地查询,终于发现被执行人宋某在深圳某银行帐号有可供执行的存款。次日,执行局局长朱中逊及副局长刘华等人即赶赴深圳,划扣被执行人宋某银行存款34000元并如数兑现给了执行申请人黄某。至此,一起长达十二年的积案终于圆满地得以执结。
为摆脱传统执行工作模式下,被执行人“钱难查”、“人难找”,人力财力成本耗费大,执行效率低的困境,该院积极推进执行信息化建设,向信息化要执行力。2013年,投资6万余元建成了司法网络查控中心,并安排专人进行查控。2015年6月系统升级为“总对总”全国网络查控系统。仅9个月时间,已通过“总对总”网络查控系统跨区域查控被执行人的存款2886人次,冻结金额达1918万元,扣划金额1667万元,查封被执行人房产200余套、车辆54台,极大的方便了执行法官的查控工作,执行效率显著提高。
同时,该院也正在加大投入建设执行指挥中心及执行信息公开平台,依托指挥中心平台将全面提升执行效率,让法官少跑路,让“老赖”无路可逃。