面对案件逐年攀升的审判工作新常态，资兴市人民法院积极推进多元化纠纷解决机制建设，有效整合院内外解纷资源，延伸法律职责，强化诉前诉外调解，同时借助和发挥法律志愿者、一村一法律顾问、人民陪审员、诉前保全等工作机制的联动作用，将纠纷化解在源头和诉外，把矛盾消灭在萌芽状态。 

2015年9月，“多元化纠纷解决机制 ”模式初显成效，实现了受案数、涉诉信访案件数、申请强制执行案件数及上诉率“四减”的良好局面，不仅缓解了案多人少的矛盾，也节约了司法资源，提高了办案效率，得到老百姓的一致认可。

“ 法律志愿者”——减在源头 

2014年，该院成立法律志愿者服务队，服务队由25名有激情、有梦想、懂法律的80后、90后年轻干警组成。在案件办理过程中，他们不断提高办案能力，成为该院办案的中坚力量，办理的案件上诉的越来越少，大部分当事人表示满意，上诉率从7月、8月16.74%、10.84%，9月份下降为6.06%。

在办理好案件的同时，他们积极进行法律宣讲，开展法律咨询和法律援助，通过送法下乡、送法入校、巡回办案、以案说法等多样化、专业化的志愿服务，宣传法治理念，传播法治知识，增强群众法律意识和风险意识，让老百姓知法、懂法、守法，用法律思维办事，用法律维护自身权益，从源头上规避矛盾产生。

据了解，该服务队已开展志愿者服务活动30余次，通过法律志愿者的实际行动，矛盾纠纷大量减少，该院的受案数也实现逐月下降，从7月、8月的400余件，9月份回落到300余件。

“ 一村一法官”——减在苗头

以“网格化”管理为契机，该院组织干警主动融入，推行“一村一法官”，44名干警分别联系44个村。每名干警既是联系基层的联络员，基层督导的督导员，又是法律服务的咨询员，普及法律的宣传员，也是司法为民的协调员，涉诉信访的防控员。他们经常下乡入户走访，给每户村民发放便民联系卡，并利用短信平台，主动将自己的联系方式以短信的方式发送给每位村民，让村民遇到问题联系法院。法官们也能及时了解情况，尽早发现问题，及时预警，及时纠正，帮助群众解决困难，把矛盾纠纷化解在苗头。

2015年6月，程水镇石鼓村程某通过电话咨询联系该村的姚永飞法官，提出他想在村里建房子，但镇政府不批，应该怎么办？姚永飞接到电话后，详细的进行解释说明，当地进行统一规划，在不批的情况下不能随便建房。姚永飞的解释让程某不仅了解了当前的政策，也避免了违规建房引发新的纠纷。

9月，联系程水镇镜塘村的廖得兵法官在走访过程中发现一起相邻权纠纷案件，他发挥法官优势，利用专业的调解经验，经过4小时的悉心调解，让双方握手言和，防止了矛盾扩大升级。

该院今年已为群众解决实际困难140余起，化解民间纠纷40余起，密切了干群关系，同时也避免了大量潜在的、隐形的纠纷，将矛盾解决在庭审外。

“ 诉前保全”——减在前头

执行是矛盾最集中，最尖锐之处，执行难的问题一直困扰着执行工作的良性发展，它不仅成为一种司法顽疾，而且是一个严重的社会问题，最易引起群众上访。为破解因财产保全措施不当导致的执行难，防止恶意转移财产，切实保障当事人的合法权益，该院从抓好诉前保全入手，强化诉前财产保全措施，掌握矛盾纠纷关键点，把握案件发展主动权，积极促成诉前和解。

2015年1月，黄某等22名农民工在资兴某观光园有限公司辛苦劳作的21.6万元工钱迟迟未兑现，他们来到该院准备起诉。了解情况后，该院开辟维权绿色通道，启动诉前保全，依法冻结老板的存款，通过诉前调解，最后成功追回拖欠的工资。

据悉，该院今年已受理诉前保全案件483件，而强制执行案件申请数则呈下降趋势，从7月203件，8月107件，9月下降至77件，实现了“以保全促调解，以保全促审判，以保全促执行”的工作目标，同时缓解了涉诉信访的压力，涉诉信访案件数从以往每年70余件减少到2014年40件，今年仅有20件，9月份则无一例信访案件。