近日,资兴市人民法院党组书记、院长李雨林、副院长李琼和行政非诉案件执行局局长周阿?一行到资兴市程水镇,就大执行活动开展落实情况进行工作调研,并与该镇党委书记黎长河、政法委书记李旭强召开了座谈会,就“如何有效化解执行积案,争创无执行积案乡镇”这一主题展开讨论。
李雨林院长首先介绍了资兴市法院执行工作的基本情况。今年8月以来,资兴法院开展“清积案保平安”的集中大执行活动,活动至今已取得良好效果,百余起执行积案得到了清理,375万元得到了兑现执行,一批拒不执行判决的“老赖”受到了拘留处罚,乡镇联动协助执行机制在实践中不断磨合完善,大量案件以和解方式结案。但是由于未结执行案件的数量仍然很大,人民群众对法院工作,特别是执行工作的满意度不高,下一阶段希望通过1-2个月的时间集中力量,一定要把事关人民切身利益、群众反响强烈的“骨头案”化解、执行,保证司法的既判力,增强群众的信任感,维护法律的权威性。
针对执行不到位的问题,李雨林院长一针见血的指出,判决得不到执行还不如不判,无法兑现的判决书之于当事人就犹如一张白纸一样无甚意义,反而浪费群众的诉讼费用,增加群众的经济负担,久而久之,群众也就不会相信法院了,不会相信法律了,这样做,只会侵蚀建设法治社会的基石。对于如何有效化解执行积案,李雨林院长提出了自己的见解,他认为乡镇党组织、政府,村委会这些基层单位更加接近被执行人,对被执行人各方面的动态,能够更加及时准确的掌握,并且由乡镇或者村委会的干部或者调解员作被执行人的工作,不会轻易导致被执行人产生对抗情绪,有利于案件执行或者双方和解。法院在今后的执行工作中,应该大力加强与乡镇的交流和沟通,希望乡镇能够在这方面给予大力的支持和协助,通过法院和乡镇、村委会的联动来化解执行难的问题,争取尽快把程水镇打造成无执行积案乡镇。另外,针对那些拒不履行的“老癞”们,法院也要采取更加有力的强效措施,例如网上追逃,限制高消费,甚至追究刑事责任等,使执行工作取得大的成效。
镇党委黎书记在听取了李院长有关执行案件工作的介绍后,首先简要介绍了程水镇的基本情况。程水镇由香花乡和高码乡整合而成,现有17个行政村,农业人口2万多人,城镇人口8千多人,资兴市工业投资90%在程水,现有5个工业园区,需要征地拆迁近万亩。针对执行工作,黎书记认为,公平公正的判决很重要,但关键还在于判决能否有效落实下来,如果判决不能得到执行,人民群众以后可能就不会再相信法院,也不会再相信法律,遇到矛盾纠纷可能就会选择非法律途径解决,影响社会稳定,镇里和村委会一定会大力支持法院的执行工作,争创无执行积案镇。解决执行难的问题要靠加大执行力度,创新执行的方式方法,也要靠事前的预防,尽量把矛盾纠纷化解在基层,避免不必要的案件涌向法院,这样也可以减少以后执行上的工作负担。为此,黎书记希望人民法庭能够加强对乡镇司法所和人民调解委员会工作的指导,在疑难案件的调解上能给予助理司法员和调解员更多的法律上的支持,争取把矛盾化解在基层。同时,希望法院能把乡镇司法所和人民调解委员会调解达成协议的纠纷尽快的通过司法程序把调解协议确认下来,避免协议双方反悔。针对人民群众对法院工作满意度不太高的情况,黎书记认为,要想提高群众满意度,必须要从基础工作做起,踏踏实实的干,脚踏实地的为群众办事情。
双方领导还就程水镇群众的诉讼能否统一由法院某个庭受理以及设立工业园区法庭的设想交换了意见。